關(guān)于組織開(kāi)展2024年山西省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知
晉科函〔2024〕48號
各市科技局,山西轉型綜改示范區管委會(huì )、長(cháng)治高新區管委會(huì ),各有關(guān)單位:
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)以及《高新技術(shù)企業(yè)認定管理實(shí)施辦法(試行)》(晉科發(fā)〔2022〕31號)有關(guān)規定,現將我省2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)在山西省行政區域內注冊的居民企業(yè),且符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十一條有關(guān)規定;
(二)2021年認定,2024年應重新認定的高企(證書(shū)編號以GR2021開(kāi)頭);
(三)2021年經(jīng)外省(市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至山西省內的高新技術(shù)企業(yè),根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的規定,其高新技術(shù)企業(yè)資格至2024年有效期滿(mǎn),再次提出認定申請的企業(yè)。
二、認定流程
(一)自我評價(jià)
企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)進(jìn)行自我評價(jià)。符合認定條件的按照有關(guān)規定和要求進(jìn)行申報。
(二)注冊登記
企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,網(wǎng)址https://fuwu.most.gov.cn,按要求真實(shí)、完整地填寫(xiě)企業(yè)注冊信息,并進(jìn)行實(shí)名認證,完成注冊。已完成注冊的企業(yè),不能重復進(jìn)行注冊,必須用原有的用戶(hù)名和密碼登錄。新注冊用戶(hù)建議法人賬號使用社會(huì )統一信用代碼,企業(yè)用戶(hù)名和密碼在以后申報、查詢(xún)、核心信息變更、企業(yè)更名、年報、季報中會(huì )經(jīng)常用到,請妥善保管。用戶(hù)名和密碼丟失的,可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,通過(guò)“用戶(hù)登錄—法人登錄—找回密碼”功能進(jìn)行找回(后續將通過(guò)工信部火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺辦理相關(guān)業(yè)務(wù),系統已設置企業(yè)社會(huì )信用代碼為新平臺賬號,需企業(yè)設置登錄密碼)。
(三)網(wǎng)上填報
企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺—高新技術(shù)企業(yè)認定”模塊,按要求在線(xiàn)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,上傳相關(guān)附件,確認無(wú)誤后在規定的時(shí)間內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統提交至受理機構。
(四)提交紙質(zhì)材料
企業(yè)將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》和附件材料裝訂成冊后(含正本掃描PDF版光盤(pán))報送至本地區組織推薦單位,同時(shí)自留1份書(shū)面申請材料存檔備查。企業(yè)向組織推薦單位提交申請材料的截止時(shí)間以地方通知為準。(申請材料要求附件1)
(五)現場(chǎng)核查并組織推薦
各市科技部門(mén)、山西轉型綜改示范區、長(cháng)治高新區是本地區高新技術(shù)企業(yè)認定的組織推薦單位,按申報批次匯總電子申報材料,對本地區高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料進(jìn)行審核,主要審查申報材料與原始資料是否一致。同時(shí),對營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元(含)以下,職工人數5人(含)以下,知識產(chǎn)權全部是當年的,材料中知識產(chǎn)權、成果轉化合同及相關(guān)證明存疑的以及被投訴舉報的申報企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查,如實(shí)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題,填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定現場(chǎng)核查情況表》(附件2),并按申報批次匯總填報《高新技術(shù)企業(yè)認定現場(chǎng)核查情況匯總表》(附件3),簽字蓋章后與推薦函及推薦匯總表(附件4)等上報材料一并報送省高企認定辦公室。
(六)專(zhuān)家評審
對組織推薦單位上報的企業(yè)申請材料,省高企認定管理機構按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》要求,組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。
(七)綜合審查
省高企認定管理機構對通過(guò)專(zhuān)家評審的企業(yè),提出綜合審查意見(jiàn),并根據專(zhuān)家評審情況抽取部分地市申報企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。
(八)報備公示
省高企認定管理機構將符合認定條件的企業(yè)報送全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理領(lǐng)導小組辦公室備案。認定報備企業(yè)名單在國家“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。
(九)認定公布
省高企認定管理機構依據全國高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導小組辦公室備案批復,聯(lián)合下發(fā)認定文件,并在“山西省科技廳網(wǎng)站”(http://kjt.shanxi.gov.cn)公布。
(十)證書(shū)發(fā)放
省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構將認定文件、統一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”發(fā)至各組織推薦單位。各組織推薦單位發(fā)放至企業(yè)。
三、申報受理時(shí)間及材料報送
2024年高新技術(shù)企業(yè)認定分三批受理,第一批申報截止時(shí)間為6月20日,第二批申報截止時(shí)間為8月12日,第三批申報截止時(shí)間為9月25日。各組織推薦單位應出具推薦函(含推薦匯總表),并在每批申報截止時(shí)間前,將推薦函一份(含推薦匯總表)報送山西省政務(wù)服務(wù)中心B座二樓26號科技廳行政審批窗口(太原市塢城南路50號,麗華甲第苑對面),企業(yè)申請紙質(zhì)材料一份(原件)和另一份推薦函(含推薦匯總表)及每批次申報企業(yè)正本掃描PDF版匯總光盤(pán)報送山西省科技資源與大型儀器開(kāi)放共享中心(山西省太原市北園街17號)。
四、高新技術(shù)企業(yè)更名
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應在發(fā)生之日起三個(gè)月內向認定機構報告,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請表》,并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請表》與相關(guān)證明材料報認定機構,由認定機構負責審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。高新技術(shù)企業(yè)更名實(shí)行常態(tài)化受理,分批次辦理。2021年認定的高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的,須先完成高企名稱(chēng)變更后再提出認定申請。
五、出具專(zhuān)項審計報告的中介機構
(一)中介機構條件
企業(yè)應按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的規定,選擇符合以下條件的中介機構出具專(zhuān)項審計報告或鑒證報告!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認定管理工作指引》第一條第(三)項中,對出具專(zhuān)項審計(鑒證)報告的中介機構進(jìn)行了規定:1.具備獨立執業(yè)資格,成立三年以上,近三年內無(wú)不良記錄。2.承擔認定工作當年的注冊會(huì )計師或稅務(wù)師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。3.相關(guān)人員應具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
其中第1條所稱(chēng)“不良記錄”包括:(1)因執業(yè)情況受到財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)行政處罰;(2)受到注冊會(huì )計師行業(yè)協(xié)會(huì )自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開(kāi)譴責);(3)受到注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )自律懲戒(含警告、通報批評、公開(kāi)譴責、年檢不合格、取消會(huì )員資格);(4)全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。
(二)企業(yè)查詢(xún)中介機構方式
中介機構的信息可以通過(guò)中國注冊會(huì )計師行業(yè)管理信息系統(http://www.cicpa.org.cn)、山西省注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )官方網(wǎng)站(http://www.sxicpa.org.cn/)或中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )官方網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)等渠道查詢(xún)。
1.會(huì )計師事務(wù)所應在近三年無(wú)受行政處罰、公開(kāi)譴責、監管警示等不良記錄。有關(guān)涉及會(huì )計師事務(wù)所行政處罰信息可登陸網(wǎng)址:http://creditsx.fgw.shanxi.gov.cn/,在“信用中國(山西)”-“行政處罰查詢(xún)”欄目中輸入企業(yè)/法人名稱(chēng)或統一社會(huì )信用代碼進(jìn)行查詢(xún)(省外會(huì )計師事務(wù)所在“信用中國”查詢(xún))。
2.稅務(wù)師事務(wù)所原則上其涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構信用積分(指國家稅務(wù)總局《涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用評價(jià)管理辦法(試行)》政策中“涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)信用積分”,下同)應不低于200分。稅務(wù)師事務(wù)所信用積分查詢(xún)網(wǎng)址:https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main,在“國家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺”-“涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)”欄目中輸入機構名稱(chēng)/法定代表人進(jìn)行查詢(xún)。
企業(yè)在聘請中介機構時(shí),要認真查詢(xún)其相關(guān)資質(zhì)及信用等情況,確保所聘用的中介機構符合上述條件。
(三)專(zhuān)項審計報告出具要求
1.會(huì )計師事務(wù)所:會(huì )計師事務(wù)所提供的專(zhuān)項審計報告應附有經(jīng)財政部注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗證碼,并附申報企業(yè)支付專(zhuān)項審計報告費用的發(fā)票。
2.稅務(wù)師事務(wù)所:省內稅務(wù)師事務(wù)所出具的專(zhuān)項報告應在省注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )——山西省稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統進(jìn)行報備,報備后可打印報告封面,并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗報告真偽,并附申報企業(yè)支付專(zhuān)項審計報告費用的發(fā)票。
3.省外中介機構出具的專(zhuān)項審計報告參考第1、2條要求執行。
六、工作要求
(一)申報企業(yè)要嚴格對照高新技術(shù)企業(yè)認定條件,規范組織申請材料,并對材料的真實(shí)性、有效性和合法性負責。對申報材料弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現,立即取消當年高企申報資格,存在違紀違法行為的,移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。申報企業(yè)提交紙質(zhì)資料時(shí),一并提交同意在專(zhuān)家評審環(huán)節使用納稅申報數據的聲明(見(jiàn)附件5)。為保障溝通順暢,企業(yè)聯(lián)系人必須為本企業(yè)全職職工,如遇變動(dòng),應及時(shí)與省高企認定辦聯(lián)系更改。涉密企業(yè)須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
(二)中介機構是審計報告真實(shí)性、合法性的第一責任人,在承接專(zhuān)項審計業(yè)務(wù)時(shí)要確保本單位符合上述條件,并出具書(shū)面承諾(附件6),如承諾不實(shí),應承擔相關(guān)責任。近三個(gè)會(huì )計年度中只有2023年的研發(fā)費用在財務(wù)會(huì )計報表中披露的企業(yè),需在審計報告中闡明原因。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)未享受研發(fā)費用加計扣除的,需在審計報告中闡明原因。中介機構及相關(guān)人員應堅持原則,在勝任能力范圍內據實(shí)出具專(zhuān)項報告,保障執業(yè)質(zhì)量和會(huì )計信息質(zhì)量,提高高企財務(wù)申報資料質(zhì)量。
(三)認定機構將配合相關(guān)部門(mén)加強對中介機構的監督管理,對在高企申報中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構及相關(guān)人員,將按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
(四)各組織推薦單位要高度重視,強化服務(wù)指導,提升企業(yè)申報質(zhì)量。一是不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料;二是要加強審核,申報企業(yè)知識產(chǎn)權全部為申請當年授權且為Ⅱ類(lèi)知識產(chǎn)權的,不得推薦上報;三是要加強與同級應急管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系,對申請認定前一年內發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報;四是對現場(chǎng)核查企業(yè)是否符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件出具書(shū)面意見(jiàn)。
(五)2021年通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè),其三年資格有效期已到,今年應重新申請認定,未申請的視為自動(dòng)放棄。
(六)為推動(dòng)我省科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對符合科技型中小企業(yè)評價(jià)條件的企業(yè),原則上需在申報高新技術(shù)企業(yè)前取得科技型中小企業(yè)入庫登記編號。
(七)省認定辦從未指定或委托任何機構或個(gè)人從事與高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)的培訓、代理申報等活動(dòng),高新技術(shù)企業(yè)申報各環(huán)節均不收取任何費用。任何機構或個(gè)人假借我辦或我辦工作人員名義向企業(yè)進(jìn)行承諾、收取費用的均屬違法違規、損害企業(yè)利益的行為。各申報企業(yè)應提高警惕,不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾,避免合法權益受損。
七、業(yè)務(wù)咨詢(xún)方式
(一)省高企認定辦公室
省科技廳綜合前沿科技處 0351-4033005 4067992
(二)行政審批窗口受理
省政務(wù)服務(wù)中心 0351-7731368
(三)組織推薦單位
各組織推薦單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式(附件7)。
附件:
1..高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料要求.doc
2.高新技術(shù)企業(yè)認定現場(chǎng)核查情況表.xls
3.高新技術(shù)企業(yè)認定現場(chǎng)核查情況匯總表.xls
4.2024年高新技術(shù)企業(yè)認定推薦匯總表.doc
5.聲明.wps
6.中介機構承諾書(shū).doc
7.組織推薦單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式.doc
山西省科學(xué)技術(shù)廳
2024年4月29日
來(lái)源:山西省科技廳 閱讀原文
山西瑞立信財稅科技有限公司是以會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所及知識產(chǎn)權代理公司等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構作為依托背景,擁有多名注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師、會(huì )計師、助理會(huì )計師等專(zhuān)業(yè)的財稅人員,擁有可靠而廣泛的社會(huì )資源,能保證客戶(hù)享受到安全、放心、可靠、完善的財稅服務(wù)。公司主要從事業(yè)務(wù):
①財務(wù)咨詢(xún)、稅務(wù)籌劃;
②各類(lèi)審計業(yè)務(wù)(年度審計、各類(lèi)財政資金專(zhuān)項審計、資產(chǎn)清查清產(chǎn)核資審計、內部審計、注銷(xiāo)清算審計、離任審計、基本建設項目竣工決算審計等);
③各類(lèi)稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)(企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證、研發(fā)費加計扣除鑒證、資產(chǎn)損失鑒證、土地增值稅匯算清繳鑒證、環(huán)境保護節能節水等設備投資的抵免鑒證等);
④高新技術(shù)企業(yè)培育、輔導、認定及認定后的火炬年報申報、稅收優(yōu)惠享受等咨詢(xún);
⑤科技項目申報/驗收咨詢(xún);
⑥代理業(yè)務(wù)(代理公司注冊、驗資、增資、工商年檢、工商變更、工商注銷(xiāo)等; 代理記賬、代理納稅申報、一般納稅人辦理、稅務(wù)變更、稅務(wù)注銷(xiāo)等)及知識產(chǎn)權、軟著(zhù)、商標代理咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。
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